El procedimiento administrativo se desencadena con un informe del jefe de la delegación San Nicolás a SIPBA a raíz de una explosión que dejó heridos como saldo, desecha motivaciones políticas del hecho e investiga a los causantes, ambos menores de edad, a quienes describe psicológicamente como involucrados en juegos que proporcionan emociones intensas. El legajo recoge además testimonios de los imputados y actuaciones judiciales.

El legajo se inicia con un documento en el que se detalla que personal de la SIPBA tiene por función realizar tareas de vigilancia, control y seguridad a la reunión de la CEPAL en Mar del Plata. Se describen aspectos de seguridad previos - como por ejemplo los arribos al aeropuerto de Ezeiza así como posibles asistentes-, y durante el encuentro. Se solicita toda información sobre posible asistencia del Ernesto "Che" Guevara o su madre al evento. El legajo incluye, por ejemplo, análisis sobre las conferencias e información sobre periodistas polacos que fueron detenidos por tomar fotografías a la base submarina de Mar del Plata.